中国高等教育学会副会长

管培俊

在全党全国认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育强国建设重要论述之际，很高兴与各位代表相聚郑州，共同参加“中原高等教育论坛”。我谨代表中国高等教育学会，对大会的召开表示热烈的祝贺！对长期以来给予学会事业大力支持的河南省委省政府、各高校以及社会各界朋友，表示诚挚谢意！

“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”建设教育强国，龙头是高等教育。高等教育承接和服务各级各类教育，承载着亿万人民群众对未来美好生活的向往，肩负着增强国家核心竞争力、增进人民福祉的重要使命。实现中华民族伟大复兴，归根结底靠教育、靠科技、靠人才。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。高等教育作为教育、科技、人才三位一体的结合点，科技创新、人才培养的主力军，科教融合、产教融合的枢纽和关键点，肩负着特殊重要的责任与使命。在中国式现代化建设进程中，大学应切实回答好“强国建设、教育何为，教育强国、高校何为”这一时代课题，充分发挥高等教育的功能优势，服务国家发展大局，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局。

十八大以来，我国高等教育取得了历史性成就，发生了格局性变化。我们建成世界上规模最大的高等教育体系。毛入学率达到 59.6%，十年翻了近一倍，超过中高收入国家平均水平。世界经济论坛《全球竞争力报告》显示，我国竞争力总体呈上升趋势。进步最快的三个影响因素之一是“高等教育与培训”。时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显，高等教育愈要走高质量内涵式发展道路。教育部把实施高等教育综合改革试点战略工程作为9项重大工程之一。当前任务是“两个先行先试”：在全面提高人才自主培养质量，培养拔尖创新人才方面先行先试；在提高服务国家和区域经济社会发展能力和水平的“适配度”上先行先试。高等教育战线要全面推进、不断深化高等教育综合改革，在“两个先行先试”中担当作为，培养大批创新型人才高素质人才、为加快教育强国建设贡献我们的智慧和力量。

创新人才培养要围绕国家教育、科技、人才一体化发展战略，遵循教育教学规律，基于因材施教理念，促进带动高等教育高质量发展，为中国式现代化提供有力支撑。下面，我围绕论坛的主题，讲三点思考，与大家分享。

一、加快培养创新人才，要围绕国家重大战略需求，在提高人才自主培养质量，实现科技自立自强中勇担使命

党的二十大报告强调，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。创新人才培养包括两个方面：一是面向天才少年、优秀拔尖人才的创新人才培养；二是面向全体学生的创新人才培养。培养拔尖创新人才是人才培养的核心与关键。要牢牢抓住这个关键，从“为党育人、为国育才”的高度，将遵循人才培养规律、教育教学规律与促进科研创新，适应国家发展需求紧密结合，全方位谋划创新人才培养，通过拉长板、补短板、锻新板，在拔尖创新人才培养方面实现新突破，大力培养造就一大批国家创新发展急需的优秀人才，为支撑引领高水平科技自立自强、实现高质量发展提供重要人才支撑。

着力加强基础研究人才培养。国家启动实施基础学科拔尖人才培养战略行动，目前重点依托77所高水平大学的288个基础学科拔尖学生培养基地，吸引孤立更多优秀学生投身基础学科。通过深入实施中学生英才计划、强基计划、基础学科拔尖学生培养计划等推进拔尖创新人才培养。国家实施“国优计划”，是更加长远的支持计划，旨在夯实创新人才培养的基础。

围绕国家重大战略需求加快人才自主培养。不断提升原始创新能力和人才自主培养能力，以一流核心课程、一流核心教材、一流核心实践和高水平教师团队建设为抓手，为提升拔尖创新人才培养质量夯实基础。以高水平科研支撑高水平的人才培养。将服务国家重大战略需求和解决“卡脖子”关键技术的“科研命题”同时作为“育人的选题”，依托全国重点实验室、国家工程研究中心和省部级重点实验室有机衔接、相互支撑的平台体系，在有组织的高水平科研实践中开展“实网、实采、实操、实战、实检”的高水平的人才培养。产出高水平科研创新成果，培养一流的优秀拔尖创新人才。

二、加快培养创新人才，要深化体制机制改革，在促进职普融通、产教融合、科教融汇，协同创新中勇担使命

高质量教育是多元的。建设高质量教育体系，要坚持把满足人民群众接受优质教育的需要作为出发点和落脚点，坚持教育质量与教育公平相统一，因材施教，有教无类。加快创新人才培养，需要全社会协同发力，需要政府、高校、产业、社会形成合力。要不失时机地推进科教体制改革和组织机制创新，坚决破除体制机制性障碍，深入推进政产学研合作，促进职普融通、深化科教融合、产教融合、校企合作，强化全产业链人才培养和全方位育人要素共建共享。打破学科壁垒、促进交叉融合。

创新人才培养要围绕经济社会发展重大需求，加强国家急需高层次人才培养，着力培养更多更高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。教育部在全国高校中系统布局建设国家卓越工程师学院、卓越工程师创新研究院、卓越医师学院，分类建设未来技术学院、现代产业学院和一批专业特色学院，深入推进产教融合，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的人才和技能支撑。

三、加快培养创新人才，要从人才引领发展的高度，着力强化高素质教师队伍建设，在建设重要人才中心与创新高地中勇担使命

人才是第一资源。“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一教育的根本问题，关乎国家兴衰成败和中华民族的前途命运，而“谁在培养人，谁来培养人”是回答这一问题的题中应有之义和关键所在。联合国教科文组织强调：“教师是保证教育公平、教育供给和教育质量最具影响力、最强大的力量之一，也是全球可持续发展的关键。”9月9日第三十九个教师节前夕，习近平总书记致信全国优秀教师代表，鼓励广大教育工作者大力弘扬教育家精神，牢记为党育人、为国育才的初心使命，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，自信自强、踔厉奋发，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。高校同时肩负着人才培养与人才集聚的重任，既要培养好人才，更要用好人才。要深刻领会习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述，以人才引领发展的理念，深入推进新时代教师队伍建设改革，深化评价考核制度改革，让高校教师从种种繁文缛节的束缚中解脱出来，解放学术生产力，释放教师队伍活力，为学校潜心培养创新人才创造良好环境。要优化人才发展制度环境，全面提升教师素质能力。建设高校教师队伍人才高地，要特别重视培养造就高校青年人才队伍。尽快完善高端人才、专业人才来华工作、科研、交流政策，提高我国高校人才队伍的国际化水平。以高质量教师队伍建设支撑创新人才培养，加快建设国家战略人才力量和世界重要人才中心。

中国高教学会成立40年来，经历了从无到有、由小到大、由大向强的发展历程，成为我国高等教育领域成立时间最长、规模最大、凝聚力最强、影响力最广的全国性学术社团组织，成为党和政府联系广大高校和教育工作者的桥梁纽带，高等教育理论研究和成果推广的智库，专家学者和关心高等教育的事业各界人士交流合作的重要平台，服务高等教育对外开放的重要力量。学会40年成长发展，始终得到包括河南省在内的地方党委政府、全国高等教育战线的鼎力支持。在促进教育强国建设的进程中，作为高等教育学术社团，中国高教学会与河南省高教学会同样肩负着重要使命。我们非常期待与包括河南省高教学会在内的省市高教学会，一如既往地开展更多更加务实高效的交流合作，积极配合政府部门放管服改革，共同为回答好“教育强国，高教何为”这一时代命题，为加快建设教育强国、办好人民满意的教育贡献智慧力量。

河南省高等教育学会举办高质量学术交流活动，推动开展高等教育研究，特别是创办高等教育国际论坛，对于扩大河南高等教育的辐射作用和影响力，促进高等教育改革发展具有重要意义。祝愿“中原高等教育论坛”圆满成功，越办越好！

（本文系中国高等教育学会副会长管培俊在2023年9月24日中原高等教育国际论坛上所作的报告）