张力:开辟高校办出特色争创一流的新赛道
张 力 学会学咨委委员,国家教育咨询委员会秘书长 教育部原教育发展研究中心主任 当前,全党全社会正在兴起全面学习把握落实党的二十大精神的热潮。围绕党的二十大报告关于“加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科”的最新部署,我汇报一点学习体会。 党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央更加重视教育事业改革发展,习近平总书记对教育工作的重要论述超过十万字,从深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的高度出发,对一流大学和一流学科建设寄予厚望。 目前国家层面的双一流专项,旨在建设世界一流大学和一流学科,将“211工程”“985工程”及“优势学科创新平台”等重点建设项目纳入其中,经中央全面深改组2015年8月会议审议,10月作为十八届五中全会建议的“十三五”时期重点部署,国务院11月印发方案启动实施。 此后,2017年党的十九大报告指出,“加快一流大学和一流学科建设”,事实上,是按照十八届三中全会文件关于“促进高校办出特色争创一流”的要求,淡化“双一流”的“世界”概念,鼓励不同类型层次高校和学科在各自领域争创不同维度的一流。2018年党中央、国务院《中国教育现代化2035》确定,“分类建设一批世界一流高等学校,建立完善的高等学校分类发展政策体系,引导高等学校科学定位、特色发展。”一流建设不限于大学,而是更宽范围的高校。2019年启动的“双万计划”和“双高计划”,正是遵循这一政策导向。2020年十九届五中全会建议的“十四五”时期部署,要求“分类建设一流大学和一流学科”,更加突出分类的重点战略思路。 2021年,全国共有高校3012所。其中,普通本科学校1238所,本科职校32所,高职(专科)学校1486所,成人高校256所,这里,暂不考虑区域布局,也不考虑培养研究生的科研院所,上述高校既有分类又有分层,在新时代新征程上,需要在办出特色争创一流上迈开新步,特别是习近平总书记2022年4月在中国人民大学考察时强调,坚持党的领导传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,为党的二十大报告的新部署明确了方向。 根据党的二十大的总体要求,当前和今后相当长时期,加快建设中国特色、世界一流大学和优势学科,就要进一步夯实国家层面“双一流”专项的根基,将高水平研究型大学作为国家战略科技力量优化定位布局的重点任务落到实处,继续推动“双万计划”和“双高计划”办出更多实效,促使不同高校分类分层优化定位,练好内功。要锚定加快建设教育强国、科技强国、人才强国的全局,在开辟发展新领域新赛道上有所作为,在统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,在推进职普融通、产教融合、科教融汇,在产学研协同创新、深度融合乃至一体化等方面,有更大作为。这些不全是高校院墙内的事儿,必须同外部行业产业资源和需求相对接。党的二十大布置给全国高校的这盘大棋,我们必须努力下好,方能不负党和人民的重托。 【本文系作者在中国高等教育学会学习贯彻党的二十大精神座谈会上的发言】