“2020高等教育国际论坛年会”系列报道

本文系作者在“主论坛”上的报告摘编

澳大利亚驻华大使馆

教育与研究公使衔参赞

贺蓉歌

非常荣幸来到美丽的郑州参加国际论坛年会，我将以澳大利亚为例，讨论我们在应对疫情中所学到的经验及未来发展趋势：

一、新冠疫情对全球教育体系的影响

2020年是非同寻常的一年。在这一年中，面对新冠疫情的影响，为使重要服务部门继续运作并保障民众的基本生活，我们不得不努力适应并做出重大调整，教育部门也不例外。

新冠疫情从一开始就促使各经济体在某种程度上将教育体系转移到在线平台，采用创新的技术和方式，以确保不同教育阶段、不同地区的教育延续性。基于过往经验，许多经济体在考虑是否有可能或应该将这些变化作为教育体系的永久“进步”和“变革”因素吸纳进来。

有人认为新冠疫情带来了契机，得以重新审视我们的教育模式，让我们关注学生应该学什么和怎么学才能满足21世纪对人才的需求并为之做好准备。疫情还促使我们更认真地审视我们的数字化教学，确保其质量。

二、澳大利亚高等教育部门应对新冠疫情的措施

1.澳大利亚高校大多采用混合教学模式，调整教育方式以更好地满足学生需求

新冠疫情来临时，澳大利亚受益于自身在在线和远程学习领域积累的丰富经验。伴随着网络时代的兴起，特别是在过去10到15年中，在线教育在澳大利亚蓬勃发展；新冠疫情爆发前，“多模式”学习或“混合式学习模式”（即线上线下混合模式）已呈上升趋势。

新冠疫情以来，澳大利亚高等教育行业显现出三大趋势。第一，以数字化教学为主、以面对面教学为支撑的混合式学习模式重要性突显；第二，“以人为本”，学生个体、学术和职业发展越来越受到关注；第三，学习变得更加模块化、灵活多变且个性化。随着人类寿命和工作年限不断延长，人们更多地参与到终生学习和全方位学习中，也越来越关注微学习。因此，继续教育和专业教育在大学中的受重视程度将逐渐与授予文凭的教育持平，学习将会变得更加取决于需求。

2.制订新的规章制度，保障大学正常运转

2020年6月，所有澳大利亚高校都致力于建立一个整体框架，力争恢复面授教学。实践类课程和实验项目成为优先恢复对象，随后是恢复常规学习。澳大利亚大学协会（Universities Australia)发布了《降低新冠病毒大学传播潜在风险的原则和行为准则》，该规定对大学的各个方面，包括教学、研究、在校师生、学生宿舍、社区访问和活动等都提出了有关要求和规范。根据此框架，各高校制定了各自的返校计划。

3.加强与国家监管机构合作，保障在线教学质量

在澳大利亚，我们对在线教学和面授教学的质量有相同的期望。疫情确实带来了改变，教育质量保障和监管机构宣布，教育机构在新冠疫情期间授课可以更灵活。这包括：

（1）放宽对在线授课数量的限制。此前，在线授课通常只能在一些特定课程中使用；

（2）灵活制定对学生的出勤要求（适用于国际学生）；

（3）放宽特定信息的报告时限。

澳教育质量监管机构与教育部门通力合作，制作并分享了大量在线资源，为在线和远程学习提供支持，同时强调了保证教学质量、学生学习成果和学业进度的重要性。学校自身也做出诸多改变帮助受疫情影响的学生，包括：调整学业测试方式、调整成绩记录方式和流程，以及提供电脑设备的租赁服务等。现在，各级教育部门和大中小学都已经积累了许多实践经验，用于改进澳大利亚的在线教学并保障教学质量。

三、澳大利亚在新冠疫情期间对国际学生的支持

1.支持在澳国际学生

疫情期间，身在澳大利亚的国际学生可以在各自学校继续完成学业，学习方式可根据其所在地区具体情况酌情决定。部分国际学生已经采取在线学习或远程学习方式。在此期间，如果某些国际学生因为远离家乡或者无法获得常规的支持帮助，澳大利亚各级政府部门会与学校通力协作，向这些学生提供一系列支持。首先，联邦政府层面的支持包括：学生可以根据需要提前支取年金；在某些岗位工作的国际学生可以延长工作时间；向为困难群体提供服务的慈善机构提供额外资助，这些资助也同样惠及国际学生。其次，州和地区政府也为国际学生提供了大量援助，包括食品、社区援助包、国际学生咨询服务等。其三，澳总理和各州及地区政府沟通协商，同意在疫情期间对经济困难的学生群体放宽房屋租赁合同限制。最后，学校也为国际学生提供了资金、学业和个人福利等方面的帮助。

疫情期间，无论是国际还是国内学生的福利和心理健康都是各级教育行政部门和学校关注的重点。学生和教职员工可通过在线工具和资源、电话或者面对面的形式（条件允许的情况下），获得持续不断的资源和支持服务。

2.为澳境外的国际学生提供支持

对于疫情期间无法返澳的国际学生，各高校通过在线方式确保学生们继续学业。据统计，约有8.5万名中国留学生受疫情影响无法赴澳，其中大多数正通过澳高校提供的在线课程继续完成学业。澳高校为在线学习提供了大量支持，包括处理网络连接问题，安排身在中国的学长和导师为留学生提供支持和帮助，以及提供职业咨询和就业方面的协助。

澳教育界对国际学生表达了惦念之情。我们期待国际学生平安返澳，也将与国际学生同舟共济，共克时艰。一些高校在这段困难时期竭尽全力保持与学生的沟通联系，创造包容的氛围。一些高校还在中国建立了学习中心，以便在疫情期间支持中国留学生的学习并保障其福利。

澳政府致力于在安全的情况下尽快让国际学生返澳，并正在慎重考虑返澳的时间和方式。各州和地区政府也正在与学校合作，组织小规模的返澳试点项目，在符合澳公共卫生建议的前提下，迎接国际学生返澳。首个国际学生返澳试点项目已在北部地区成功实施，澳政府也已开始重新发放学生签证。

四、经验总结及后疫情时代展望

1.经验总结

在疫情期间大规模过渡到在线或远程学习的过程中，我们积累了很多宝贵经验，对未来有很好的指导意义：

（1）迅速转变为在线及其他非面授教学的过程本身就影响深远。教育者需要巨大动力，迅速将课堂、讲座和辅导转换到在线环境，或者是线上线下相结合的环境，并确保对学生产生尽可能小的干扰。

（2）凡事各有利弊，我们需要思考如何在远程学习环境中提供以下重要支持，包括社会联系、身体和情感上的支持，以及为残疾学生或特殊群体提供额外支持。

（3）一些专业和课外活动难以通过在线教学实现，例如一些理科科目需要学生使用实验室的资源和材料，这是居家环境无法提供的。

（4）即使各国在疫情期间已经积累了大量的在线教学经验，但仍有些人对在线教学质量和效果担忧甚至是对此持负面看法。这些负面看法可能会阻碍国际学生在疫情期间开始或继续其学业。

2.后疫情时代的展望

疫情促使人们尝试灵活地办公和学习，更有规律、更灵活地运用技术，进行再培训或提升技能，承接新任务，创新工作方式并创造新事物等。这些变化带来的结果或许将超乎人们的想象，但是，许多人认为我们不太可能回到从前。

随着人们对终生学习需求的不断增长，教育行业可能也会做出改变，通过提升教育的可获得性、更快速的响应、提供更多的支持来灵活地顺应这种需求。大学的传统模式正在或将要发生更多改变，对高学历的追求正在转变为一种对实际应用能力的需求。全球各地的雇主在招聘时都在关注学历以外的一些特质，希望雇员能够兼具社会技能、情商、团队工作能力、沟通能力、时间管理能力以及国际视野。

在澳大利亚，我们期待：

通过数字、在线或远程方式提供的教育在疫情后将会继续发展壮大。高校将致力于更好地培养学生，为“未来工作岗位”做好准备，将着重于让学生做好准备迎接复杂的世界，并根据需要迅速做出转变和进行调整；创新性地解决问题；精通信息通信技术；熟练处理和应用信息、数据和媒体。通过将实习纳入课程内容，把实习经验与课堂所学相结合。微证书将成为澳大利亚高等教育体系的长期组成部分，为澳高校提供机会，使其成为开发和提供新型教育模式的全球领导者，从而开拓新兴市场，增加收入来源。