各位秘书长、同志们：
　　今天，我们在美丽的浙江海洋学院召开中国高等教育学会2015年学会系统秘书长工作会。会议印发了瞿振元会长的书面讲话，他对2015年学会的工作做了宏观指导和明确指示，我们要切实贯彻落实。同时，范文曜、季平、陈浩三位驻会的副会长来参加会议，充分表明学会领导对这次会议的重视，感谢领导的关心支持。因为我们这个会议是秘书长工作会议，是执行层面和操作层面的会，所以我报告的2014年工作情况和2015年工作安排更多的是从学会秘书处的角度阐述。
　　在正式报告之前，我说明一下，由于到开会之前，只有15个分支机构向秘书处报送了2014年工作总结和2015年工作计划，所以我很难对分支机构的整体情况给予总结和评述，今年只能就秘书处掌握的情况向大家报告工作。

　　一、2014年度学会制度建设与组织建设的几项重要举措
　　1．发布了《中国高等教育学会事业发展规划（2014—2020年）》。
　　2014年9月15日，学会印发了《中国高等教育学会事业发展规划（2014—2020年）》（以下简称《规划》）。这个《规划》对学会的发展至关重要，是学会从2014—2020年发展的指南。《规划》从整体上描绘出了学会未来的发展蓝图。《规划》提出，“2020年，努力把学会建成会员覆盖广泛、组织建设规范、科研能力提升、学术活动繁荣、行业影响显著、公共服务有力、社会公信良好、国际交流活跃的国内一流并有重要国际影响的高等教育学术团体和参与国家高等教育治理的重要力量。”这是一个令人振奋的发展目标。
　　《规划》共分5个部分，形势任务、指导思想、主要目标、重点任务和保证措施。其中，重点任务有4项，包括了“提升学术研究能力和水平”“拓展公共服务领域，增强参与行业治理能力”“积极实施以高校为主体的单位会员制，做大做优做强学会组织”“逐步扩大国际（境外）联系，广泛开展对外交流与合作”。保障措施有“不断加强自身能力建设”“提升信息化建设水平”“多渠道筹措学会经费”“加强作风建设、学风建设和组织文化建设”4个方面的内容。
　　制定《规划》是学会第六次代表大会提出的，自此学会开展了大量调查研究，数易其稿、反复修改，最终在2014年9月发布。这个《规划》是学会建会30多年来的第一个中长期规划，它凝聚了大家的心血，是学会今后数年的工作纲领。《规划》还得到了教育部领导和有关部门的充分肯定和积极评价。我们今后的工作就是在中央大政方针的指引下，围绕教育部的重大决策部署，贯彻落实好《规划》，逐步达到我们的目标。希望大家吃深吃透《规划》的精神和要求，结合各自的实际情况落实好《规划》的要求。只有大家共同努力才能完成《规划》的任务，才能实现我们的目标；只有各位秘书长领会了《规划》的精神和要求，才能更有效地推动工作。
　　2．召开了学会第六届常务理事会第三次会议。
　　2014年10月31日，我们在武汉召开了学会第六届常务理事会第三次会议（现场会）。学会会长瞿振元，副会长龚克、张德祥、马德秀、李培根、欧可平、张永洲、张伟江、丁晓昌、范文曜、陈浩以及80余位常务理事出席了会议，来自澳门地区的常务理事候选代表刘良校长列席了会议。
　　大会由马德秀副会长主持，瞿振元会长做工作报告。瞿振元会长在总结一年工作后，着重就学会进一步提高参与高等教育治理能力进行了阐述。在部署下一年度的重点工作时，瞿振元会长强调要围绕贯彻落实《规划》开展工作。
　　与会常务理事分组审议了《中国高等教育学会关于进一步加强分支机构组织建设和规范管理的意见（送审稿）》和《中国高等教育学会分支机构管理办法（征求意见稿）》，并提出了修改意见。本次常务理事会还按照《中国高等教育学会章程》，对新增副秘书长人选进行了投票表决，同意康凯同志任学会副秘书长，主持秘书处工作，任期从2013年12月31日开始；同意王小梅同志任学会副秘书长，任期从2013年12月14日开始。
　　本届常务理事会第三次会议由线上线下两部分组成。线下现场会之后，11月5日学会以通讯方式举行线上会议，将会议议题及有关文件发给未能参会的常务理事，广泛听取意见。同时，将选举康凯和王小梅两位同志为副秘书长的投票发给全体理事并获得通过。
　　3．开展了学会分支机构重新登记工作。
　　2014年2月26日，民政部下发了《关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》（民发[2014]38号）。根据该文件的精神，学会于2014年5月28日向各分支机构下发了通知，部署了分支机构重新登记工作。在学会领导及学会秘书处的高度重视、精心安排、严密组织下，这项工作圆满完成。我们共收到63家分支机构报送的材料，2014年8月9日前对63家材料分别进行了三次审查。
　　经过2014年12月30日和2015年3月12日两次会长办公会研究讨论，做出如下决定：
　　（1）对教育信息化分会等48个分支机构准予颁发学会的新证书（该证书与民政部颁发的登记证书同时有效，待民政部的证书失效后，只用学会证书）。其中：教育信息化分会、校际合作研究分会、摄影教育专业委员会、师资管理研究分会、校友工作研究分会、院校研究分会、自学考试分会、外语教学研究分会、大学素质教育研究分会、继续教育分会、保健医学分会等11个分支机构重视重新登记工作，业务工作也突出，在此给予表扬。
　　（2）对高校党校教育研究分会等15个分支机构暂缓颁发学会的新证书。这15个分支机构报送了重新登记材料，但在组织建设及其学会活动上存在较多或较严重的问题，需要整改后才能颁发学会证书。我们对暂缓颁发证书的15个分支机构，一对一的提出了整改意见，希望你们认真整改。
　　（3）注销、撤销3个分支机构。2014年12月30日和2015年3月12日两次会长办公会研究决定拟撤销校董事会研究分会，并经过2015年3月16--22日以通讯方式召开的理事会同意（同意421人，弃权0人，反对1人，学会《章程》规定2/3理事赞同即通过动议），撤销了校董事会研究分会。另外，2013年11月12日通过通讯方式，理事会已经注销了后勤管理分会，撤销了价值工程分会。所以，现在学会有63个分支机构。
　　通过这次重新登记工作，我们发现不少问题，有的问题还相当严重。我们要抓紧清理整顿。在今天颁发证书的分支机构中，有的也有问题，也需要整改。学会对分支机构加强管理和服务是重要的，但更重要的是分支机构自身要加强建设、狠练内功、提升管理能力。要真正做到“做正确的事”和“正确地做事”，前者是定位，是战略；后者是落实，是战术。这次民政部行政处罚的中国教育发展战略学会，就是其疏于管理，下属分支机构没有把握好“做正确的事”的要求，在定位上、在战略上、在把握大政方针上出了问题。如果大政方针上出了问题，工作做得越多问题就越大。有的省级高教学会也是有问题的。所以，大家一定要头脑清醒，要遵纪守法、要守规矩。大家回去，一定要向理事长们汇报，认真反省一下自己有没有重大问题，要查找问题，要及时纠正存在的错误。
　　4．制定了《中国高等教育学会关于进一步加强分支机构组织建设和规范管理的意见》，修订了《中国高等教育学会分支机构管理办法》。
　　虽然这两个文件是以2015年的文号印发的，但研究和形成过程是在2014年。我们将涉及学会及分支机构的文件汇编成册，这次会议印发给大家，请大家认真学习，更重要的是要贯彻执行。关于这两个文件，只强调一点，我们要逐步严格执行这些文件，首先从《中国高等教育学会分支机构管理办法》中的分支机构财务统一管理开始，这是民政部、财政部和人民银行联合下发文件要求的，必须执行。后面还要讲这个问题，下午还要重点讨论相关文件。
　　5．学会首次组团赴港澳地区听取港澳地区常务理事、理事、学术委员会委员的意见并颁发证书。
　　2014年，中国高等教育学会首次组团赴港澳地区开展工作。代表团由学会副秘书长康凯、叶之红，秘书处办公室主任沙玉梅、编辑部主任范笑仙4人组成，于2014年11月24-29日，专程赴港澳地区，向港澳地区新一届常务理事、理事、学术委员会委员颁发证书，并就加强陆港澳三地高等教育间的交流合作问题听取了他们的意见，收到很好的效果。他们均表示会积极参加学会的工作。代表团还考察了香港中文大学、香港科技大学、香港教育学院、澳门科技大学、澳门大学和澳门理工学院。
　　6．《中国高等教育学会章程》历经2年的磋商、沟通、协调以及修改，在大家的共同努力下，民政部在2014年10月15日核准了学会的章程。在此也向大家报告一下。