各位秘书长：

　　大家下午好!

　　这次秘书长工作会，我们采取了一个与历年不同的会议形式，就是“一分为二、全面交流”。即将原来的秘书长工作会分成两个部分分别召开，一部分是省市学会、行业学会和大学高教学会，大都具有独立法人资格;另一部分是分支机构，都不具有独立法人资格。学会成立30余年，秘书长工作会一直是这两部分合在一起开，今年分开举行，主要还是基于各自的工作特点和发展状况不大相同。分开举办，交流会比较充分，起到互相学习、促进工作的作用;同时，也表示了学会进一步加强管理，使学会工作上新水平、开新局的决心。刚才，康凯秘书长对学会2015年的工作进行了系统总结，对2016年的工作进行全面部署，对有关工作提了要求，希望大家认真贯彻执行。

　　学会所属的分支机构，大都创建于改革开放后。经初步统计，成立时间在30年以上的有4个，占6.4%;成立30年以下，20年以上的有15个，占23.8%;成立20年以下，10年以上的33个，占52.4%;10年以下的11个，占17.5%。63个分支机构成立时间在10年以上的占到82.5%。应该说经过十余年乃至更长时间的发展，分支机构基本上夯实了发展基础，具备了基本能力，搭建了学术平台，形成了研究队伍，健全了组织机构。可以说分支机构的发展正在从以“发展会员、建章立制、完善机构、设计活动”为主的外延式发展阶段，进入了以提高学术活动质量为核心的内涵式发展的新阶段。

　　当前，我国高等教育的改革发展面对新的形势、新的任务，“十三五”规划的制定和实施，对高等教育的改革发展提出了许多新的要求，基本的问题是：如何把一个“规模实现普及化、结构布局更优化、质量显著提高、效益显著提高、治理走向现代化”的高等教育带入全面小康社会?我们学会如何围绕这个中心任务开展好群众性的学术活动?如何发挥学术优势、理论优势，在战线上起到某种引领作用?在推进高等教育治理体系现代化进程中，学会如何发挥作为学术团体参与治理的作用?如何倡导、建立和保持作为学术共同体的清风正气?如何提升专业化的服务水平与服务质量，凝聚和团结更多的会员，一起为推进高等教育现代化、建设高等教育强国而努力?这些都与我们每一位秘书长的工作休戚相关。

　　现在学会所属的63个分支机构的发展总体上还不够平衡，约1/3强的分支机构学术活动繁荣、管理规范有序、组织机构健全、服务战线突出;约1/3的分支机构缺乏活力，学术活动质量不够高，服务战线意识还不够强，有的甚至属于“休眠”状态;另有1/3的学会处于上述两种状态的中间地带。这些问题的存在，有复杂的历史的原因，也有总会的工作指导不到位的问题，但更多的是分会自身工作的原因，需要在今后深化改革、创新发展中切实加以解决。

　　今天是秘书长工作会，主要由康凯秘书长讲。这里，我仅就秘书长如何在“学术立会、规范办会，服务兴会”中发挥好作用、创新性地开展工作谈点想法。

　　秘书长的角色在群众性学术社团中很独特也很关键。民政部社团章程范本中对秘书长的工作职责的描述主要有三方面：一是主持办事机构日常工作;二是协调分支、代表、实体机构开展工作;三是提名或决定相关人员的选用。按照这一表述，秘书长是集日常的事务、人事、财务大权于一身。在我们的分支机构中，“提名或决定相关人员的选用”这一条不具有普遍性。

　　实际工作中，秘书长具有领导班子成员与工作班子成员的双重身份，是集领导者与服务者于一体的角色，有人把他形容为“兵头将尾”，也有人比喻为“大管家”。由于分支机构是群众性学术社团，理事长、副理事长大都由退居二线的老领导和部分现职领导兼职组成，限于时间和精力，他们只能参与一些重要会议，研究、决策重大问题、重要工作。日常工作主要靠秘书长来主持、安排和协调，因此，秘书长处理日常工作的权限很大，像一个“大管家”。相对来讲责任也更大些，各方面对其要求相应也就更高、更严。这个“大管家”不仅要把“家”管好，还要当“半个家”。秘书长要有主人翁责任感，发挥主观能动性，有治有理，有管有疏，不仅是执行，更要开拓创新，按照“学术立会、规范办会、服务兴会”的原则开展好分支机构的各项工作。

　　一、秘书长应当是开展学术研究的组织者

　　坚持学术立会，推进学术繁荣，这是学会最基本的职能，也是学会作为学术性群众社团的核心任务。各分支机构要继续加强对本领域所涉及的高等教育理论，高等教育发展战略，高等教育政策，人才培养模式、教学内容、教学方法的深入研究，为真正提高高校教学水平、提高高等教育质量献计献策;要以理论研究指导实践推动工作，又在实践中检验和发展理论。刚才讲过，我们的分支机构成立在10年以上的已超过82.5%，可以说，分支机构基本建设阶段的任务已经完成。在以提高学术活动质量为核心的内涵发展阶段，面对高等教育改革发展的新形势、新任务、新矛盾，分支机构的学术研究不能仅仅局限于开了几次会议、立了多少课题，不能把学术研究的价值仅仅局限于“适应”和“参与”，而要进一步提高学术研究的质量，出精品，要在一定程度上“引领”高等教育科学研究，“回应”高等学校教育教学改革中的实践问题，“助力”高等教育相关政策、措施的研究论证。同时，我们的研究还要善于总结高等教育改革发展的丰富的实践经验，并上升到理论、理念、规律层面，要善于形成中国特色的教育理念、教育思想，并传播到世界高等教育大舞台去，我们的高等教育研究不仅要请进来，同时，也要走出去，要为提升我国高等教育研究的国际化水平做出我们的贡献。

　　秘书长应当是开展学术研究的组织者。这对我们的学术立会和秘书长的工作提出了更高的要求，秘书长要善于团结和依靠专家队伍开展深入的研究，提高学术研究的水平。自己有学术水平当然好，但更重要的是善于当优秀的组织者；要善于听取不同的声音，提出有待研究的问题。作为秘书长的一个很重要的品格，就是要不计较个人得失，甘做人梯，甘于奉献，甘做无名英雄，支持专家、团队开展研究，支持群众性科研活动的开展。如果秘书长很计较个人得失，就很难开展工作，也很难服众。有了好的秘书长，分支机构的活动就会更活跃、学术更繁荣，“学术立会”才会落实并巩固，我们的学会也才会更有存在的价值和发展的根基。

　　二、秘书长要成为规范办会的管理者

　　坚持规范办会，加强自身建设，这是学会发展的基本保证。十八大以来，党对加强作风建设、加强社会建设和社团管理等，按照全面依法治国的要求，提出了新的、更高的要求。我们要按照这些要求，进一步完善组织结构，健全内部规章制度，完善民主办会、开放办会，自觉接受会员和社会的监督。民政部发布的“2014年社会服务发展统计公报”显示，截至2014年底，全国共有社会团体31.0万个，其中：教育类社团11412个，全年共查处社团违法违规案件2312起，行政处罚2308起。由此看来，我们依法办会、规范办会的任务还很重，不能掉以轻心。我们的法律意识越强、制度设计越完善、内部管理越规范，整个研究会就会越和谐，麻烦就越少，战斗力就越强。

　　秘书长要成为规范办会的管理者。在规范办会问题上，秘书长的责任更为突出，在很多情况下，可能是第一责任人。要强化依法、依规、依章办会的意识，要按学会制定的《章程》和各项规章制度开展工作，使规范办会成为现代学术社团管理的一以贯之的主线。

　　习近平在浙江主政时曾讲过一句话“大事讲原则，小事讲风格”(2003年7月18日，《之江新语》第8页)这对我们秘书长的工作很有启发。讲原则就是要按规矩办事，学会工作的特殊性及秘书长所处的特殊位置,决定了工作中会遇到多种多样的问题。秘书长要坚持原则，是非分明，碰到大事要冷静，碰到难事要思考，碰到敏感性问题一定要讲政治。这既是对不同问题的态度,又隐含着处理问题的方法。作为秘书长，既要不断提高“能干事”的本领，更要在学术团体中努力培育“善共事”的作风。在工作方法上，特别是在对待具体的人和事上，要将原则性与灵活性相协调，工作中有策略、有耐心，这样会得到更好的工作效果;还有注意到，学会是群众性学术组织，要按照这种组织的性质和特点开展工作，不能用工青妇的办法、也不能用行政的办法开展学术组织的工作。

　　在规范办会上，我们要推动分支机构秘书处的专业化、职业化建设，这是大势所趋。秘书处在分支机构的发展中发挥着承上启下的重要枢纽作用，很多分支机构实质上就是秘书长、副秘书长领导秘书处开展具体工作。一些工作有成效、在战线上有影响力的分支机构，大都有一个专业化的和专人负责的秘书处工作班子。分支机构要真正发挥作用，一定要注重加强职业化建设，要在改革实践中不断探索，通过聘任、兼职、挂职等手段，建设一支专业化的学会管理团队，加强职业化的机构建设，形成在理事长领导下的专业化、职业化的工作班子。

　　三、秘书长要成为服务兴会的奉献者

　　做好对内服务，是内部凝聚力之源;做好社会服务，是学会存在的价值体现，是外部影响力之源。要增强服务意识、扩大服务面向、挖掘服务资源、提高服务能力与服务质量。我们一方面要着眼于国家对外开放的大局，服务高等教育的国际交流与合作，通过学术交流、互学互鉴，讲好高等教育的中国故事、传播高等教育的中国经验;同时，我们还要通过服务，回应社会关切。我们要发挥学者云集、专家荟萃的优势，在人民群众最关注的高等教育的重大热点、难点问题上，发出高等教育研究的好声音，做好政策解读、舆论引导工作。当然，我们还要利用自己的专业优势，服务于高校的教育教学改革、服务于一线教师的专业发展，在不断提升服务能力与质量中彰显分会、研究会不可替代的作用和社会影响力。

　　十八届三中全会后，党和政府一方面更加强调社会组织是社会治理的重要力量，社会治理是国家治理体系的重要组成部分;另一方面，按照国家治理体系和治理能力现代化的目标和全面依法治国的要求，政府职能也在逐步转变，社会团体的定位和职能也在变化，总的方向是社会团体在社会治理中的作用将进一步扩大。简政放权，政府放的主要是公共服务，学会承接的主要是责任和服务，我们要认识到这一趋势和要求，服务为本、主动作为，有为方能有位。

　　现在，总会已经有序介入了国家级教学成果奖评选、国家规划教材评选、万人计划教学名师评选、国家级教学实验室和虚拟实验中心的评审等多项工作，自主开展了高校教学质量报告的评估、工程应用技术类教师技能大赛和大学生喜爱的校长等评选活动，目的都是积极参与高等教育治理，形成协同推进高等教育改革发展的合力。

　　随着高等教育的不断发展，“十三五”末，我们高等教育的毛入学率预计达到50%，高等教育迈入普及化发展阶段。随着高等教育普及化的到来，社会对高等教育的多元利益诉求，将会为社团组织参与高等教育治理提供更广阔的空间。政府一方面需要赋予社团组织相对独立的地位，资助、培育、指导社团组织有序且有效地参与到高等教育治理中去。作为学术社团的分支机构我们也要未雨绸缪，实现分支机构由做大到做强的转变，要提升自身参与高等教育治理的能力。希望分支机构抓住改革机遇、稳步有序拓宽工作领域，在高等教育治理中发挥自身优势，在智库建设中发挥更大作用。

　　秘书长要成为服务兴会的奉献者。在服务兴会中，秘书长的作用十分关键。我们分支机构的秘书长大都是兼职不取酬或有很少部分的报酬，是共同的信念、共同的学术旨趣，把大家联系在一起。秘书长统揽秘书处工作的方方面面，事无巨细都要过问统筹，没有服务奉献意识就无法开展工作，秘书者的主要职责就是服务，既要主动服务，积极服务，同时，还要努力开展创造性服务。秘书长就其工作性质来讲,一定程度上具有从属性和被动性,它是在理事会的领导下落实理事会部署的工作。但在具体工作中,必须在被动中求主动，发挥主观能动性,增强工作预见性。作为秘书长既要想学会工作之所想,更要谋学会工作之所谋。这样才能使学会工作创新发展、开拓发展。

　　今年是“十三五”的开局之年，教育事业改革发展任务重，高教研究的任务也更加繁重，我们要以创新发展的思维去思考部署我们未来的工作，谋划“十三五”事业发展，希望我们的分支机构在“十三五”时期为促进高等教育事业的科学发展，发挥更大的作用!

　　衷心感谢各位秘书长对学会工作的鼎力支持和无私的奉献！