各位理事长、秘书长、监事，同志们：
　　我现在报告学会工作，请大家提出意见和建议。
　　一、2018年工作回顾
　　2018年，在教育部党组领导下，中国高等教育学会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；围绕中心服务大局，紧扣“服务高等教育改革发展；服务政府部门宏观决策；服务高等学校办学实践；服务高等教育理论探索”的四个服务面向和“提升政治站位、把握办会方向；找准职责定位、把握服务面向；推动工作进位、把握工作导向”的总要求，按照“建智库、强服务；走出去、谋合作；提质量、树品牌；立规矩、讲规范”的工作思路，以更高的政治站位、更宽的工作视野、更强的责任担当、更实的工作作风，在大家的共同努力下，奋力开创新时代学会工作新局面，2018年学会工作进一步取得可喜的进展。
　　（一）大力提升政治站位，紧紧把握正确的政治方向
　　在2018年工作中，学会继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是全国教育大会召开后，积极采取多项措施学习贯彻落实。全国“两会”、5月2日习近平总书记在北京大学重要讲话和全国教育大会召开后，学会第一时间组织学习。学会切实把学习贯彻落实到实际工作中，形成强有力的工作动力。在学会课题研究、智库建设、学术论坛、展览展示等大量学术活动和服务活动中,以及会刊《中国高教研究》刊发文章中，均突出彰显了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神。学会组织了两期“学习贯彻全国教育大会精神专题研讨班”，有800多人次参加了培训。2018年向分支机构印发了《关于贯彻落实“习近平总书记在北京大学师生座谈会上重要讲话精神”的通知》《关于贯彻落实“习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神”的通知》和《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》。学会上下形成切实学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神的良好局面。
　　（二）积极推动新型智库建设，不断提升学会资政服务水平
　　学会围绕中心服务大局，以“运用‘新思维’、抓准‘真问题’，探索‘新模式’、做好‘真研究’，开拓‘新境界’、推动‘真创新’，作出‘新贡献’、确保‘真管用’”的研究原则，积极推动新型智库建设。实施了“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”，设立了“习近平总书记关于教育的重要论述研究”等7大专题，并分别由学会7位副会长领衔负责。这项课题研究在2018年教育部党组组织实施的“奋进之笔”行动中，被列为“攻坚行动”和“争先计划”。各课题组开题后，采取多种措施，扎实推进课题研究，逐步形成了“边实践、边研究、边应用、边总结、边宣传、边推广”的课题研究新模式。已经公开发表学术论文50余篇，向教育部领导及相关司局报送《研究专报》10期，阶段性成果和有关重要政策建议得到教育部领导及有关司局的高度重视和充分肯定。学会还开展了“十二五”教育科研规划课题及重点课题补充立项课题的结题鉴定和成果汇编，进行了学会高等教育科学研究“十三五”规划课题中期检查，启动了“中国高等教育学会学术创新计划”，完成了该计划的“高等教育学博士学位论文文库”审核认定等多项研究工作，这些工作进一步丰富了智库建设。
　　在智库建设方面，学会对接政府相关工作，充分发挥学术社团的独特优势。2018年7月，学会作为组长单位赴新疆维吾尔自治区和新疆建设兵团执行教育部2018年教育改革重点督察工作。督察组所形成的报告受到新疆维吾尔自治区政府、兵团党委和自治区教育厅的高度重视，促进了教育“放、管、服”改革的推进落实。
　　（三）精心组织抓好“两会一刊”，打造学会品牌带动学术活动和服务质量上水平
　　持续18年的高等教育国际论坛、持续26年的全国高校教学仪器设备展示会、创刊33年的《中国高教研究》是学会的核心业务工作。学会明确提出了抓好“两会一刊”，打造学会品牌活动的工作思路，2018年取得骄人成绩。
　　2018年11月在宁波举办了“2018高等教育国际论坛年会”，不论是参加人数，提交论文数量，还是与会国外嘉宾以及国别数均达到历史最高水平。这是学会一年一度的国际性学术盛会。来自美国、英国、法国、芬兰、日本、澳大利亚、巴基斯坦等15个国家的近50位外国嘉宾，来自国内百余所高校及相关机构的专家学者共1100余人参加了会议。会议以“加快‘双一流’建设，实现内涵式发展”为主题，呈现了“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”等多方面课题最新研究成果，开展了深入对话交流。对扩大交流、繁荣学术、创新理论、引领研究、指导实践、服务改革等，都产生了十分重要的影响。
　　2018年初，经教育部批准，学会在持续举办25年的“全国高校教学仪器设备展示会”基础上，成功举办“中国高等教育博览会”（简称“高博会”）。“高博会”成为展示我国高等教育发展成就的重要窗口，成为政府、高校、企业协同创新、共谋发展的重要桥梁，成为推进高等教育现代化的重要平台。2018年春季的“高博会”收获满满，会上与“全国高校黄大年式教师团队”代表联合向全国高校教师发出《武汉倡议》，引导广大教师向黄大年同志学习，做新时代人民教师。2018年秋季“高博会”展位面积更是达到6万平方米，展位数达到2285个，参会人数约2.5万人，覆盖全国60%左右的高校；同期举办的会议论坛50余个、专题报告220余场。目前“高博会”已经成为高等教育领域内规模最大、历史最久、影响力最强，集教学仪器设备、教育信息化建设、高教改革发展成果展示高端论坛与高等教育改革发展系列活动为一体的国家级专业化品牌展会。
　　会刊《中国高教研究》杂志取得可喜成绩。一年来，《中国高教研究》坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神为主线，围绕高等教育改革发展重大理论与实践问题，约专稿、组笔谈、推专栏、设专题，努力在推进“双一流”建设，促进高等教育内涵式发展，建设高等教育强国，办好人民满意的教育等重大理论与实践问题上贡献智慧、回应关切、提供学术支持。目前《中国高教研究》在国内期刊各项评价指标体系中均名列前茅，实现了办刊质量的整体提升。2018年在《中国人文社会科学期刊AMI综合评价报告（2018年）》中，入选教育学A刊核心期刊；在2018年第8版北京大学中文核心期刊高等教育类排名第2位；入选《中文社会科学引文索引》（CSSCI）来源期刊（2017-2018年）教育学目录等。《中国高教研究》质量水平和影响力不断提升。
　　学会按照高教领域“放、管、服”改革的总体部署，紧密结合教育部中心工作，积极开展服务工作。承接教育部教师工作司委托工作，配合做好“高校教师职称评审监管工作”和“全国高校黄大年式教师团队”的评选及后续的宣传工作。完成了教育部国际司委托的《高等学校境外办学指南》研制工作。完成了2018年高等教育国家级教学成果奖评审会议相关工作。发布了2013—2017年中国高校创新人才培养暨学科竞赛评估结果和《中国高校创新人才培养暨学科竞赛白皮书（2012—2017）》。学会还特别注意服务西部高校，组织学者、专家智力援藏。
　　（四）持续推进服务国家战略，开拓国际交流新局面
　　围绕贯彻落实习近平总书记对高等教育提出的“四个服务”的要求，学会以建立和实施“中巴经济走廊大学联盟”交流机制为突破口，积极推进“一带一路”相关国家高等教育国际交流与合作，开拓学会国际交流新局面。“中巴经济走廊大学联盟”交流机制第二次工作会议于2018年11月1日在浙江大学召开，来自中国、巴基斯坦30多所高校的70余名代表齐聚一堂，共商两国高等教育合作发展。会议内容丰富、成效显著，双方高校间的合作内容不断向实质化推进，为交流机制下一步工作奠定了良好基础。
　　2018年，学会派出多个学术交流团组，分别访问了美国、英国、哈萨克斯坦等国家和澳门特别行政区。9月参与主办了“2018亚洲教育论坛年会”。2018年是学会历史上外事工作最活跃的一年，开拓国际交流新局面。
　　（五）持之以恒规范办会，打造高质量群众性学术社团
　　学会坚持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨，以更高的政治站位、健全体制机制、规范和科学管理，不断加强学会自身建设。
　　一年来，学会强化分支机构管理，促进其规范建设和健康发展。学会第七届理事会第三次会议上审议通过的新修订的《中国高等教育学会分支机构管理办法》，成为强化分支机构管理和分支机构“依法依章规范办会、自主活动”的重要依据。学会在规范管理上狠下功夫。2018年，学会向分支机构印发了《中国高等教育学会关于清理规范分支机构开展的创建示范活动的通知》（高学会〔2018〕56号）、《中国高等教育学会秘书处关于进一步强化分支机构规范化管理的通知》（高秘〔2018〕33号）、《中国高等教育学会秘书处关于对评比达标表彰活动进一步规范管理的通知》（高秘〔2018〕56号）等文件，加强规范分支机构的办会行为。同时，坚决纠正个别分支机构涉嫌违规开展活动的错误，撤销了存在严重问题的分支机构。
　　2018年11月2日，学会在宁波召开了第七届理事会第三次会议，会议通过了康凯副会长、秘书长所作的《理事会财务报告》，以及《撤销国防教育工作委员会、高校党校教育研究分会、产学研合作教育分会、期刊工作分会4个分支机构的议案》《中国高等教育学会分支机构管理办法（修订稿）》，通过了学会副秘书长人员调整。2018年3月召开了学会系统秘书长和分支机构监事工作议会，4月召开了学会分支机构理事长会议。校际合作研究分会等7家分支机构进行了换届。顺利通过了民政部的年检，确认为“合格”。采取有力措施规范和促进下属企业健康发展。2018年，秘书处内部自身建设有了新的发展和提高。秘书处党的建设和全面从严治党取得新进展，制度建设更加完善，学会的经济状况持续良性发展。2018年学会秘书处接受了教育部党组的巡视，巡视整改工作正在顺利进行。
　　（六）积极进取奋力开拓，分支机构发展活力和各项工作迈上新台阶
　　分支机构是学会的有机组成部分，2018年，在学会的领导下，各分支机构坚持办会宗旨，按照学会的部署要求，结合自身实际，开展了大量活动，自身发展和建设取得新进步，激发了新的活力，各项工作迈上了新台阶。
　　分支机构在发展活力方面上有了新展现。2018年初，学会明确了新时代分支机构的发展方向、工作重点和基本要求，形成了“稳规模、调结构、提质量”的分支机构发展思路，研究制定了《分支机构布局总体方案》，成立了“一带一路”研究分会、军民融合教育研究分会，批准成立生态文明教育研究分会，批准筹备成立艺术教育专业委员，启动筹备成立高校统战研究分会，进一步推进了分支机构布局优化。副会长和秘书处领导分别出席了几十个分支机构的活动，给予了指导和支持。分支机构发展活力明显增强。
　　分支机构在政治引领党建工作方面呈现新气象。一年来，各分支机构依据自身学科领域的特点，坚持正确政治方向，始终加强政治建设，坚持以“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂。积极探索了社会组织中如何进行党建和发挥党建作用，初步形成了以加强政治学习为基础，以专家学者宣讲为引领，以学术活动为依托，以秘书处所在高校党支部为支撑，以各种宣传形式为阵地的党建工作和发挥党建作用新模式。
　　分支机构在智库建设服务大局方面展现新作为。各分支机构采取多种措施，扎实推进课题研究，充分发挥了学术社团的独特优势，积极开展有序承接政府转移职能工作。2018年分支机构承担外部课题45项，自设课题565项，联合立项课题236项，撰写高等教育改革发展专题观察报告27篇，形成调研报告12份，承担政府委托工作23项，参与编辑期刊简报40种。这些活动在建言资政、服务大局上发挥了很好作用。
　　分支机构在发挥学会作用繁荣学术方面取得新成效。学会是我国高等教育领域规模最大的学术性全国社团，目前有66家分支机构（昨天刚刚成立生态文明教育研究分会）。2018年分支机构坚持“学术立会”，促进学术繁荣，取得可喜成绩。据不完全统计，2018年分支机构召开国内学术会议193个，近6.5万人次参会；组织培训97次，1.8万人次参加；举办竞赛12个，97万余人次参与。有些业务活动，规模稳定，影响力大，已经成为本行业领域内的知名品牌。同时继续积极开展国际学术交流，召开国际学术会议10个，3700人次参加；廉政建设分会与相关部门合作，推荐选派会员高校的干部到国外留学研修；保卫学专业委员会和工程教育专业委员会继续在相应的国际组织中发挥作用；有的为会员积极提供信息服务，促成许多会员到国外参加高水平国际会议。
　　分支机构在合作共赢方面开创新进展。除了积极推动国际合作外，各分支机构进一步深化了与政府部门合作，持续加强与大学的合作，积极探索与本行业领域内社会组织的合作，继续加深与总会及学会下属单位合作，不断推进与企业的合作。
　　2018年，分支机构在上述几方面取得了很好成绩，各项工作展现新局面。这些工作成绩的取得都离不开规范办会，只有规范办会，学会才能健康发展。
　　各省级高教学会、行业高教学会等是学会的单位会员，在2018年也做了大量工作，取得很好成绩。
　　工作给予我们的启示是：一要始终坚持政治引领。要始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，不断提升“四个自信”，坚决做到“两个维护”。这是学会工作的基本前提，也是根本的政治要求，应成为学会的思想自觉和行动自觉。二是要不断加强智库建设。学会围绕中心服务大局，将“建智库”作为先手棋和关键一招，为教育决策机构提供咨询服务，这是学术立会的价值所在。三是要牢牢把握强会战略。“两会一刊”的品牌建设初显成效，学会的影响力不断提升，强会大势已见端倪。四是要持之以恒规范管理。“规范办会”是学会的生命线，要完善建章立制，在规范管理上出实招，使学会事业发展呈现出新局面。
　　在看到成绩的同时，也要清醒地认识到不足和问题。学会的工作与党和国家的要求，与教育主管部门赋予的重要职责，与整个战线的期待还有一定的差距。例如：学会作为全国性的学术社团，在推进高等教育理论创新，服务国家重大需求、服务高等教育改革发展、参与高等教育治理等方面的能力与水平还有待努力提升；在探索新时代社会组织发展模式，把握发展规律等方面我们还需做努力探索；在学会自身组织体系建设方面，我们的分支机构发展不平衡不充分的问题还需要努力改进。这些都需要我们以时不我待的精神在今后的工作中加以认真解决。
　　二、2019年工作要点及要求
　　2019年是中华人民共和国成立70周年。我们要以更加拼搏的精神做好2019年的工作。今年3月8日教育部党组成员、副部长钟登华同志到学会调研，他对学会发展提出了新的更高要求。我们要脚踏实地，把每一年的工作做好，通过长期不懈努力去实现新目标。
　　2019年学会的工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和全国教育大会精神；围绕教育部党组的统一部署开展工作，始终坚持政治引领，大力加强智库建设，全力整合学会资源，不断深化合作交流，持之以恒规范管理；着重抓补短板强基础、创品牌提质量、重管理上水平、谋合作扩影响；以巡视整改促进学会创新发展，充分发挥社会组织独特优势，持续写好学会“奋进之笔”。
　　（一）提升政治站位，切实落实全国教育大会精神
　　在2019年的理论研究、学术活动、专业培训、展览展示、国际合作、咨询服务、书刊编辑、行业监测等各项工作中，坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指导，把全国教育大会精神落到实处，认真学习贯彻《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，不断展现学会新气象，实现各项工作新作为，将习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神转化为学会工作的内生动力和自觉行动。
　　（二）围绕中心服务大局，全力开展高质量学术研究活动
　　在2018年工作的基础上，推动“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”向纵深发展，将原来的7大课题扩展到9大课题，及时汇总课题研究成果，努力将其转化到实践应用上，实现有价值、能应用、解难题的目标要求，完成教育部“攻坚行动”。大力推进教育部司局委托课题研究。启动学会“十三五”规划课题的结题及其他相关工作。召开学会第四届学术委员会第二次工作会议。继续推动学术创新计划。开展“与新中国同行—中国高等教育的发展之路”口述纪实活动。做好高校教师职称评审监管工作。组织好教育部委托的“高等学校教师队伍建设和教师法修订”研究课题，为教育立法提供决策咨询服务。
　　（三）继续实施品牌战略，办好“两会一刊”、促进合作交流
　　在西部地区举办以“高等教育现代化的国际视野与中国经验”为主题的“2019高等教育国际论坛年会”。2019年分别在福州和南京举办春季和秋季“高博会”，鼓励各分支机构发挥优势，积极支持“高博会”。继续办好会刊《中国高教研究》，实现高水平理论研究与应用研究的紧密结合。完成《中国高教研究》编委会换届工作。在巴基斯坦召开中巴经济走廊大学联盟交流机制第三次会议。发挥“一带一路”研究分会的作用，探索形成《2019“一带一路”研究报告》。发挥学会学术优势，积极参与教育脱贫攻坚战。
　　（四）重点抓好分支机构建设，推动规范办会再上新水平
　　2019年开始，实施“中国高等教育学会分支机构质量提升计划”，全面推进分支机构高水平建设。3月召开“2019年中国高等教育学会工作会议暨分支机构建设推进会”，重点推广分支机构先进典型经验，立标杆、树榜样，抓两头带中间，采取多种形式和途径强化分支机构规范办会。进一步优化分支机构布局，完成相关分支机构调整工作。提升竞赛活动和管理水平。科学管理所属单位，全面完成好培训工作。下半年召开理事会现场会。要充分发挥监事会及各分支机构监事的作用，围绕中心工作，狠抓监事队伍建设，实现分支机构监事设置全覆盖；狠抓内涵建设，不断提升监事素质；狠抓作用发挥，落实监事会及监事的职责。秘书处完成好巡视整改工作，促进秘书处及学会创新发展。
　　各分支机构要结合自己的实际情况，认真落实学会2019年工作要点精神和玉波会长、维杰监事长的讲话和指示。
　　关于分支机构建设的总体要求和改革举措，学会将陆续出台“中国高等教育学会分支机构质量提升计划”相关文件和措施。在分支机构建设方面，要全面提升分支机构自身建设质量和水平，相关分支机构要配合学会做好分支机构的结构布局调整。各分支机构要对标中国特色和国际影响，谋划今后4-5年的长远规划。今年要强化和完善分支机构自身组织建设，推进规范建设。要完善分支机构领导班子，采取措施稳定或扩大会员，不断壮大队伍。分支机构的领导班子要带头学习学会的各种规章制度，秘书处工作人员队伍要稳定，不能频繁更换人员。要继续探索分支机构党的建设和发挥党建作用，要加强分支机构党风廉政建设和意识形态的管控，每半年向总会提交党的建设和意识形态工作报告。2019年的重点工作之一，是在控制分支机构规模的基础上，加大现有分支机构的结构布局调整，希望涉及到调整的分支机构，能够服从学会大局，积极配合学会做好调整和重组工作，进一步增强分支机构围绕中心、服务大局的能力。各分支机构要积极参与扶贫脱贫工作，至少每两年在中西部或东北地区开展一次活动。要在本领域积极开展思政课或课程思政教育的研讨，探索思政教育的针对性、亲和性和有效性。
　　各位理事长、秘书长、监事，同志们，衷心感谢大家2018年付出的辛勤劳动，让我们撸起袖子加油干，2019年再创新辉煌，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！
　　谢谢大家！

　　本文系中国高等教育学会副会长、秘书长康凯3月31日在2019年中国高等教育学会工作会议暨分支机构建设推进会上的讲话全文。