高等教育高质量发展需要新动能

——在第十四届新华网教育论坛上的致辞

管培俊

（2023年12月21日）

很高兴受邀出席“第十四届新华网教育论坛”。我代表中国高等教育学会对论坛的举办表示热烈的祝贺！对一如既往地关心支持高等教育的各界朋友和论坛的组织者及所有工作人员表示诚挚的谢意！

“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”习近平总书记强调，建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。本届论坛以“汇聚强大动能  建设教育强国”为主题，意义深远。“新华网教育论坛”至今已成功举办13届。13年来，论坛应时而生、与时偕行、因时而变，紧扣教育改革发展的重大理论和实践问题，积极回应中央关心、百姓关切、社会关注的教育热点、难点、痛点问题，发挥媒体优势，汇聚各方智慧，共同为教育事业献计献策，为教育发展创造良好舆论氛围，体现了新华网的教育情怀与责任担当。

建设教育强国，龙头是高等教育。作为教育、科技、人才三位一体的结合点，人才培养与科技创新的主力军，科教融合、产教融合的枢纽和关键点，高等教育肩负着特殊重要的责任与使命。加快教育强国建设，高等教育要准确把握历史方位，以新动能新优势，实现高质量发展，发挥支撑引领作用。

第一，高等教育要顺应时代，以创新人才培养为核心积聚新动能。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心任务。高等教育是发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的最佳结合点。我国高等教育要围绕教育、科技、人才一体化发展战略，培养可堪大用、能担重任的栋梁之才；要着力提高人才自主培养质量，着力培养拔尖创新人才。加强创新人才培养的链条融合、学段衔接、主体协同，完善人才早期发现、多元选拔、贯通培养、科学评价、长期支持机制；要围绕国家重大紧迫需求，加强高层次人才培养，着力培养更多更高素质技术技能人才，加强哲学社会科学相关领域优秀人才培养，为中国式现代化提供强有力的人才支撑。

第二，高等教育要直面现实，以深化综合改革激发新动能。统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、资源配置、机构改革、人事制度和保障机制改革，破除制约大学发展和创新活力的体制机制性障碍，推进高等教育治理体系和治理能力现代化。深化“放管服”改革，完善大学治理结构。调整教育投资结构，增加人的投入。创新教学科研组织方式。锲而不舍地深化高校教师队伍建设改革。本着先立后破，破立结合的原则，改革教育和教师考核评价机制。努力营造“近者悦，远者来”的引才聚才用才制度环境和良好氛围。让创新人才有平台，让英雄有用武之地，让最优秀的人培养更优秀的人。

第三，高等教育要着眼未来，以推动教育数字化转型塑造新动能。教育数字化是我国高等教育发展开辟新赛道、塑造新动能新优势的重要突破口，是实现学习革命、质量革命和高质量发展的战略性选择，只从一般策略和技术层面理解是不够的。技术永远不可能替代人，但会淘汰落后于时代的人。数字化时代高等教育面临的压力与挑战，实现可持续发展的机遇与动力共存共生。我们要热情地拥抱数字时代，充分发挥数字化对学习方式、教学模式、治理机制的促进与催化作用，构建智慧教育发展形态，实现教育的系统性变革，不断推动高等教育数字化转型；要以数字化全面赋能教育，提供更高质量、更加公平、更加开放、更多选择、更加便捷、更有效的教育途径，满足人民群众的高品质、个性化学习需要，加快建设学习型社会。

第四，高等教育要面向世界，为实现高质量可持续发展汇聚新动能。当此世界百年未有之大变局的提速期，唯有以可持续标准建设高质量高等教育体系，才能更好地服务于高等教育强国、中国式现代化和中华民族伟大复兴的目标。高等教育可持续发展必定是高质量的发展。我们要坚持把高质量发展作为生命线，加快建设高质量高等教育体系。要确立大教育的理念，高等教育、基础教育、职业教育三大领域互为依存、相互支持，没有好的基础教育就没有好的高等教育；要聚焦建设高质量教育服务体系，把人才培养、科技创新作为可持续发展的“火车头”，主动服务国家重大战略；对标世界一流，加快“双一流”建设；建设高质量学科体系，学科逻辑与社会逻辑相结合，目标导向与问题导向相结合，力促学科交叉融合，重点培育前沿学科、新兴学科、未来学科，支持发展解决“卡脖子”问题的交叉学科；建设高质量对外开放体系，畅通国际高等教育交流合作，不负建设人类命运共同体的历史使命。

本届新华网教育论坛聚焦教育强国建设，合时而论，分享探讨，研判展望，值得期待。希望论坛嘉宾能够各抒己见、深入交流、为教育改革发展贡献智慧、凝心聚力。

最后，再次衷心祝愿新华网教育论坛越办越好，预祝本次论坛圆满成功！

（作者系中国高等教育学会副会长、国家民委原副部长级专职委员）